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      公司要闻

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      张铁在市发投集团2021年从严治党和经营管理工作会议上所作的总经理工作报告

      04.022021

      改革创新激活力  担当实干破难题  为谱写公司高质量可持续发展新篇章而努力奋斗

      202139日)

      按照会议安排,我代表市发投集团向大会作工作报告。

      一、2020年工作回顾

      2020年,市发投集团在市委市政府正确领导和市国资委、市财政局、市审计局的精心指导和大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“六稳六保”,认真贯彻落实市委市政府重大决策部署要求,承压前行,全力克服经济下行压力加大、融资环境日趋复杂和疫情影响加剧等不利因素,积极应对挑战、奋力攻坚克难,立足主业助发展、谋变创新求突破,持续理顺优化经营管理机制,聚焦强能提质增效,着力打造工作亮点,“五型发投”行且坚毅,服务发展能力稳步增强,全年完成融资58.55亿元,实现利润8335.18万元,上缴国有资本收益1100万元,各项重点工作任务扎实推进,“十三五”发展规划圆满收官,为助力安康城市扩容提质、经济企稳回升和破解产业企业融资难题做出了市属国企应有贡献。

      (一)强魂固本、突出引领,推动党建工作全面过硬。

      一是打造红色党建,凸显引领价值。始终坚持把党的政治建设摆在首位,牢牢把握意识形态和作风建设工作主动权,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕重要讲话和重要指示精神,持续加强和改进党的建设,党委“把方向、管大局、保落实”领导作用更加坚强有力;推动党建在服务“六稳六保”大局和公司改革攻坚、疫情防控及复工复产、抢抓项目进度、破解融资难题、防控金融风险、脱贫攻坚等方面的作用得到充分彰显。二是打造品牌党建,激发统效活力。以“五型党组织”推动“五型发投”建设,推动各支部在“五型党组织”建设中谋在先、走在前,推行党员领导干部联系指导党支部工作模式,服务于公司效益这个中心,在谋良策、亮实招、破难题中争当履职担责先锋;营造自我规范、自我约束的党建文化氛围,党委在公司法人治理机制中的核心作用进一步凸显。三是打造优质党建,筑牢坚强堡垒。注重从基层选拔干部和培养发展党员,推动各支部利用“学习强国”“智慧党建”“微课堂”等阵地和参观党性及廉政教育展览、讲专题党课、开展学条例竞赛、支持项目抢进度、组织群团活动等近50次主题党日活动增强党性;标准党支部建设得到巩固提升,规定动作做到位,创新动作有实效,硬件设施有提升、软件资料更规范,党建工作走在市属国企前列。

      (二)综合施策、攻坚破难,推动经营管理强基达效。

      一是挖潜争效,全力扩大重大项目融资体量。立足安康发展资金不足现实难题,多方协调整合政银企社资源,打好项目融资“组合拳”,最大限度扩大融资额,全年累计完成直接融资6.39亿元,有效缓解了安康发展融资难题。加快解决二期企业债发行相关问题,积极与金融机构及社会资本对接,市场化融资3.84亿元;充分发挥自身投融资经验和能力优势,为财信小贷和融资租赁公司西安银行和长安银行合计2.55亿元贷款提供担保,创新反担保组合方式在最短时间帮助西城坊和安康美术馆项目解决4000万元建设资金、为安康正大制药项目解决6000万融资难题,组织县区做好国开行贷款利率调整和变更还款计划工作,全年偿还国开行棚改贷款本息8.23亿元、开行扶贫贷款本息1.97亿元,均未出现违约情况,有效维护了全市良好信用记录,服务“六稳六保”大局的市级融资平台作用凸显。二是因需创效,扎实破解市场主体融资难题。千方百计调动一切积极有利因素,以牺牲自身利润方式降费让利助企纾困解难,建立专项和复杂业务跨部门跨单位联合协调工作机制,创新实施担保和贷款业务模式,扩大新型政银担协作银行数量,加快业务下沉,扎实开展业务进社区、进园区、进企业市场营销活动,强化调研指导,加强疫情期间重点支持、精准帮扶,主动帮助企业制定融资方案,2020年累计提供担保和发放贷款52.16亿元,其中:财信担保公司为551户企业751个项目合计提供担保39.76亿元,财信小贷公司为32户企业发放343笔小额贷款合计 6.79亿元,财信典当公司为17户企业和个人发放典当贷款合计3.25亿元,财信融资租赁公司为11个项目投放资金2.36亿元,为破解安康各类市场主体融资难题和提高安康存贷比、民营经济占比发挥了关键性作用。三是整合聚效,稳步优化股投业务发展机制。制定实施年度投资计划,完成设立金融科技、商业保理、不良资产处置公司前期可研工作,出资购置财富中心办公用房1014000多平米;强化对外股权管理,制定对外担保和控参股公司董监事管理办法,参加控参股公司股东会、董事会、监事会46次,实质性参与主导控参股公司各项决策超过216项;推动财信担保公司实施第11次增资扩股计划;认真落实赵俊民市长关于桂花股份上市有关批示精神,成立专班并联合相关专业咨询机构研究推进加快桂花股份赴新加坡上市工作;以转增资本公积方式完成市公交公司分红和巴山丝绢民营股东股权回购工作;继续加快产业基金股权投资工作,与4家市域企业签订投资协议,谋划与陕财投公司共同出资设立安康市大健康产业基金,助力安康打造生物医药产业新的增长极。四是服务强效,精益提升内部管理保障能力。统筹组织做好财富中心办公家具、窗帘、固话网络、物业、餐饮等采购招标和整体搬迁及入住运维等工作;推动永秀智库加快确定集团五年发展战略规划;制定实施风险排查化解方案,开展3次专项审计和超过10次专项督查,持续提高风险防控质量;制度建设取得新进展,制定实施采购招标、“三重一大”和对外担保等管理办法;签订年度目标任务书、开展评优评先、加强档案管理;改版升级集团网站,确立集团企业文化体系,发布宣传稿件331篇,“五型发投”深入人心;认真推进合力团扶贫工作,引导扶贫资金1.66亿元,直接投入资金超过15万元,带动2000余人人均增收500元并稳定脱贫,捐赠82套旧办公家具,积极履行教育扶贫责任;精神文明、综治维稳、扫黑除恶、五城联创和安全经营等中心工作顺利完成。五是多措追效,持续推动综合效益平稳释放。2020年,市发投集团累计实现营业收入22538.29万元,实现利润总额8335.18万元,资本保值增值率达102.20%,上缴税收3640.65万元。通过直接融资和间接融资带动域内企业新增社会资本投资近300亿元、收入超过60亿元、利税超过5亿元、就业10000余人,经济、社会、扶贫效益凸显。市发投集团2019年度目标责任考核、党建及党风廉政建设考核和2017-2019年任期考核分别被评为“优秀”等次,集团领导班子2019年度考核结果为“好”等次;市发投集团“以‘三个着力’助力安康经济增速领跑全省”送阅件获得市政府主要领导肯定性批示;龙舟文化园被中共陕西省委宣传部评为省级“文化产业示范基地”;财信担保公司当选陕西省融资担保业协会理事单位;财信小贷公司当选陕西省小额贷款公司协会第一届副会长单位;财信典当公司当选为陕西省典当行业协会副会长单位;财信融资租赁公司当选为陕西省融资租赁行业协会第一届监事单位;市发投集团四个党支部均被市国资委党委命名为“标准化党支部”,团委被团市委评为“安康市五四红旗团委”,妇联被安康市妇联评为“市直妇女工作先进单位”。

      (三)聚力用劲、积厚成势,推动亮点工作特色凸显。

      2020年是市发投集团成立以来经营异常艰难的一年,但我们全力创造条件多点发力,攻坚克难,脚踏实地加油干,聚焦发展难点、痛点和堵点问题,理思路、谋创新、抓落实,着力打造工作亮点,并取得了实实在在的工作成效,主要体现在9个方面:一是强化支撑,项目建设取得新突破。财信小贷和安文投公司以干克难,全力创造条件克服治霾要求高、疫情冲击大、资金缺口大、施工任务重等诸多困难,构建项目沟通协调联动机制,抢抓施工进度,安康财富中心如期顺利建成投用,并成为安康金融聚集区的亮丽名片。安康美术馆和西城坊成功开馆开街,古西城文化园项目入选全国文化和旅游投融资项目名单。北环线项目加快施工进度,累计完成投资近20亿元,占项目总投资82.04%,力争2021年底全面完成项目施工任务,为拉大安康城市骨架、发展枢纽门户经济奠定了重要基础。二是统筹发展,防疫工作创造新作为。新冠疫情来袭,统筹推进防疫和复工复产工作,全系统无人感染新冠疫情,发动134名党员和职工疫捐34250,及时调整疫情期间业务推进思路,实施抗疫专项融资服务计划,开通“绿色通道”,特事特办、急事急办,加快各类项目担保和贷款进度,帮助企业加快复工复产、渡过难关,疫情期间,为防疫及优势产业企业发放担保贷款、办理贷款延期、续贷手续,提供延迟支付租金和调整还租计划,涉及金额18.27亿元,以实际行动践行了负责任金融理念和社会责任,防疫站位、举措和效能得到市政府、市国资委、市财政局及两个国家行业协会、省再担保公司和服务对象高度肯定。三是完善机制,体系建设走出新天地。推动财信担保公司实施第11次增资扩股计划,注册资本从15.15亿元增至16.80亿元;持续优化县区担保机构“市带县”模式业务和风控机制体系,力促县区担保机构业务占比增至43.43%,县区担保机构服务县域经济发展能力稳步增强;积极开展银担合作,财信担保公司获得25家金融机构年度总授信67.5亿元,与邮储、长安、农商行等14家金融机构签订银担风险分担合作协议,安康新型政银担业务迈出实质性步伐;安康新增融资担保业务、新型政银担业务、比例再担保业务与国家融资担保基金合作业务规模等均走在全省前列。四是破解难题,业务创新获得新进展。财信担保公司与邮储银行安康分行签署银担“总对总”批量担保业务合作协议,与省再担公司和旬阳泰隆银行签订银担“县域振兴批量贷”业务合作协议,拉开了安康市银担“总对总”批量担保业务的合作序幕。财信小贷公司和财信典当公司精心构建实施搭桥贷款“安康案例”,设计开发了“快易贷”“过桥贷”“小微企业孵化器”“富硒产业链循环互保贷”等符合安康发展实际具有安康特色的创新信贷产品,同时持续优化信贷结构,“以贷养贷”培育企业扩大银行直接融资规模、降低融资成本。五是彰显担当,降费让利续写新篇章。市发投集团切实增强降费让利担当,强化降费让利安排部署,推动出台各类降费让利惠企助企政策11个,开展现场调研17次和专项工作协调对接20多次、督查5次,以牺牲自身利润方式为市域企业降费让利,支持企业纾困发展,市发投集团实际控制企业财信担保、小贷、典当、融资租赁公司和安文投公司2020年度累计为安康各类市场主体降费让利超过1亿元,持续释放降费让利效益,在服务安康赶超发展和“六稳六保”大局中履行责任、展现担当。六是坚守底线,风险化解服务新常态。受诸多客观因素影响,公司的类金融业务风险管理压力剧增,为有效化解存量风险,通过业务转化、抱团转移、资产盘活、依法追偿、专班清收、专项清收、债务债权重组、费用减免缓、强化政银企协作、建立风险准备金等方式加大担保代偿追偿和贷款清收工作力度,2020年度清收本息和费用超过3.3亿元,有效维护了国有资产债权安全,提升了市发投集团类金融业务在新常态下的供给质量、效能和活力。七是夯实根基,法人治理激荡新气象。按照“权责法定、权责透明”的原则,始终将党的领导置于公司法人治理机制的核心地位,将党委会研究讨论作为董事会决策重大问题前置程序。明确各个法人治理主体的权责边界,推动实施集团和各管理公司“五会(党委会、股东会、董事会、监事会、总经理办公会)”权责清单和制定实施“五会”议事规则,实行“清单之外不干预”,集团和各管理公司年度累计召开股东会11次、董事会30次、监事会5次、总经理办公会76次,累计议决事项超过150个,确保各个法人治理主体做到无缝衔接,程序合规,履责到位,市发投集团法人治理质量走在市属国企前列。八是优化运营,制度建设跑出新效能。制度建设全面开花,持续提升制度执行力、推进全面合规管理,印发股东会、董事会及专业委员会议事规则、“三重一大”决策、一般保证业务、对外股权投资、安全经营、后备干部和党员领导干部联系指导党支部工作等40多个管理办法,确保实现制度管人、流程管事目标。九是提升能力,学习企业勾勒新路径。聚焦“五型发投”目标,持续深化学习型企业建设,印发“五讲五比”实施方案,发挥领导成员示范作用,周汉林同志撰写的《苏州学习考察归来话发展》《国企治理实践改革逻辑与哲学初探》入选国家级大型文献《党的建设与思想政治工作优秀成果汇编》,开展先进事迹分享会、发投大讲堂、“双线”微课堂、自主联合培训、对外交流考察、党委中心组(扩大)学习会等超过60次,同时引导员工在职提高学历职称并给予奖补,将职称、学历与工资待遇挂钩,开展年度学习标兵评选工作,学习生产力稳步放大。

      成绩来之不易,这得益于市委、市政府坚强正确领导,得益于市国资委、市财政局、市审计局精心指导和大力支持,得益于各合作伙伴通力协作,也是集团本部和各管理公司勠力同心、奋楫笃行的结果。在此,我谨代表市发投集团,向长期以来关心支持公司发展的各级政府、各部门、各位合作伙伴和全体员工表示衷心感谢!

      二、当前面临的形势、机遇和挑战

      市发投集团作为安康市级政府性投融资平台,发展速度快慢和质量好坏与经济形势及政策息息相关。我们必须冷静分析发展形势,以更好抢抓新机遇、应对新挑战、实现新发展,助力安康经济加快恢复性增长,服务安康加快“追赶超越、绿色崛起”。

      (一)发展形势。一是宏观经济恢复基础尚不牢固,在党中央坚强正确领导下,中国经济呈现V形复苏,“双循环”新格局正在形成,但全球性疫情反复、经济下行、贸易保护、货币超发乃至负利率给中国经济复苏带来不确定性,国内宏观杠杆率持续攀升,可能带来阶段性经济过热、债务不可持续、财政压力加大和资产泡沫风险加大等问题,加之小微企业逆周期发展艰难,银行业金融机构不良资产持续累积,风险暴露压力加大,防范化解系统性金融风险面临更大挑战,经济加快恢复性增长仍然受县域经济基础不稳固和创新能力弱等因素影响。二是宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性,深化改革开放,以新发展理念加快构建“双循环”新发展格局,加快供给侧结构性改革,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上更加精准有效,不急转弯。在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为,推动货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,稳杠杆、防风险,着力处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本金,完善债券市场法制,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。三是行业监管政策趋紧趋严,华晨、永煤、丹东港、川煤等债券违约,云南国资公司信托融资违约,部分资管计划延期兑付,债券违约已经从民企到国企,信贷违约从P2P蔓延到企业端,人行、银保监、发改、国资等密集打击逃废债、加强债务管控、完善债券市场法制。加之国家加快规范地方政府投融资行为,加大力度抑制地方融资平台政府性隐形债务,打破地方融资平台隐性政府增信、刚性兑付幻想。另外还存在着如何平衡好政府层面降费让利、扩大业务量呼声高涨与银行业风险管控趋严、公司自身风险管控压力剧增之间的矛盾。

      (二)发展机遇。一是国资国企改革加快推进。中央深改委审议通过的《国企改革三年行动方案》是未来三年落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的主要抓手,2021年作为国企改革三年行动关键之年,将在激发宏微观要素市场化活力、加大授权放权力度、推进国有资本战略性重组、加快构建国资监管“大格局”等方面聚焦发力。平台公司作为地方性国企,随着国家层面国企改革的深化,政企、政资边界将更加清晰,政策的积极性更加明显,原有的政府限制条件逐步可控甚至成为优势条件,而且中省市“十四五”发展规划中均明确了政府融资平台发展既要符合政府的意志,又要满足企业市场化、实体化发展的方向。二是支持融资平台发展政策更接地气。陕发改投资〔20201441 号文件为我们加快整合市县区融资平台公司、扩大市场化投融资规模、防控金融债务风险创造了难得政策机遇。财政部金融司出台《商业银行绩效评价办法》(财金〔2020124号)和最高人民法院认定融资担保、小额贷款、融资租赁、典当机构为金融机构及中省市加快构建完善政府性融资担保体系的政策密集出台,还有疫情影响加剧,政府性融资平台服务“六稳六保”发展大局的“正规军”作用将进一步凸显,这必将增强商业银行服务实体微观经济的主动性和市发投集团类金融业务板块的话语权,只要我们抢抓政策机遇,主动作为,极有可能在风险可控前提下扩大银行资金供给量和拓展新的融资渠道和模式,合力破解发展资金不足难题。三是全市上下形成了以项目看实绩的强大共识。项目不足是安康经济可持续增长的最大掣肘因素,项目投资拉动对我们集团实质性突破发展同样至关重要。面对省内兄弟地市追赶超越态势、经济加快恢复性增长的现实需要,市领导多次强调要在安康“十四五”规划中着力谋划一批成长性高、收益性好、带动性强的重点项目,这为我们主动谋划实施文旅、康养、地产等项目提供了政策机遇与底气,同时我们推动建设的安康财富中心和建成的古西城文化园项目为集团公司下一步加快开发“一江(湖)两岸”文旅综合体、长春片区、城东新区、四档村等增强了信心、积累了经验,只要主动作为、趁势而上,我们在服务安康乡村振兴、拉大城市骨架、枢纽门户经济发展等方面完全有可能有所作为。

      (三)发展挑战。一是债务化解难度大。化解存量债务是摆在市发投集团面前的巨大难题,靠资金腾挪化解到期债务愈发困难,抛开彻底化解债务,短期内单就平缓债务、实现债务正常循环已成为奢求。面对债务压力,我们既要争取政府债券置换机遇和发行公司债及项目债,尽早偿还债务,避免出现系统性债务风险,又要以发展眼光全力加快市场化融资步伐、混改、出清土地资产、地方国企股权划转整合、贷款置换、培育新的利润增长点,短期内做到收益覆盖利息,长期内逐步化解存量债务、严控增量债务。二是土地开发难度大。市发投集团拥有的600多亩土地资源,均存在着区位不优、零散地块较多、形状不规整和跨街区跨组团且破碎等客观掣肘因素,目前总体商业开发价值不高,加之加快土地整合开发面临着历史遗留问题多、既有政策不明确、相关部门责任不清等实际困难,但我们相信办法总比困难多,尽快开发土地资源是我们破解目前发展困境的关键出路,我们要积极创造条件通过股权转让、融资代建等方式招商引资,推动部分土地加快实质性商业开发利用。三是风险防控压力大。集团所属管理公司财信担保、小贷、典当、融资租赁公司承接的都是银行业金融机构不愿承接的次贷业务,大部分企业所在产业链条比较短比较弱、产业链整合层次低,这些企业总体抗风险能力本来就比较弱,加之受外界诸多不利因素影响,我们发放给这些企业的担保贷款、小额贷款及投放的其他资金均不同程度存在代偿率攀升、违约率上升等问题,担保贷款、小贷贷款、典当贷款及融资租赁租金回收清收工作异常艰难,市发投集团和各管理公司经营和运营风险不断加大。

      三、2021年工作目标和重点任务

      2021年是“两个一百年”历史交汇点、“十四五”发展规划及乡村振兴战略规划启动之年,市发投集团将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、省委十三届八次全会、省市国资系统相关会议精神,按照市委四届十一次全会要求,深入贯彻落实新发展理念和国资国企改革三年行动方案,积极融入安康新发展格局,主动对接安康重大发展战略,解痛点、破难点、通堵点、化焦点,确保市发投集团突破性发展有新的重要支撑,全年完成融资70亿元以上,利润完成1.3亿元以上,各项重点改革发展工作稳步推进,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,以优异成绩向建党100周年献礼。2021年重点做好以下工作:

      (一)高擎旗帜,全力奏响党建时代强音。一是充分发挥党组织引领作用,持续完善优化大党建、大学习、大渐变长效机制,推动党建目标与公司效益创造有机统一、党建工作与公司经营管理协同联动,支部和党员在政治理论和业务技能学习、破解发展难题及担当履责、效能作风、廉洁自律上始终走在前列,通过党建工作再升级持续焕发党建活力和创造力。二是聚焦党建特色品牌再发力,进一步夯实“五型党组织”内涵、外延、渠道、载体,以建党100周年和服务公司突破发展为主线,推动党建工作规划系统化、载体创新化、特色聚焦化、品牌差异化、管理科学化,继续夯实纪检、廉政、群团和作风建设工作机制体系,使党建成为公司发展的生产力、竞争力和凝聚力。三是推动党建围绕固贫和乡村振兴谱新篇,根据中省市固贫和乡村振兴决策部署要求,充分发挥“六种力量”作用,通过党建、项目和产业帮助更多贫困户奔小康,积极参与乡村振兴,创造条件引导安康能人乡贤返乡创业、推进农业供给侧改革、整合壮大农村产业、延伸优势特色产品链条、打造乡村建设品牌。

      (二)因势而谋,全力推进发展战略规划。一是加快制定实施集团“十四五”发展规划,成立专班,积极向外对标,坚持目标导向与问题导向相统一、实事求是与创新发展相统一,科学确立集团未来五年功能定位、市场定位、主要目标和重点任务,着力突破一批制约发展的瓶颈性问题;二是加快整合重组融资平台公司,抢抓(陕发改投资〔20201441 号)文件重大政策机遇,按照市委市政府意见,充分发挥市发投集团安康融资平台公司整合的主体作用,对市县区现有平台和市县区非公益性资产进行整合,逐步做大公司资产盘子和增强市场化融资、防范化解系统性金融债务风险能力;三是加快推进“一江(湖)两岸”开发工作,除了推动西城坊二期项目开工建设之外,加快“一江(湖)两岸”规划,以文化及内容挖掘和创意、更新植入作为重点,将其策划包装成安康全域文旅核心圈项目和展示安康文化魅力与发展活力的城市新名片。

      (三)育种蹲苗,全力拓展新型业务体系。一是布局类金融企业,积极创造条件争取集团控股财信融资租赁公司,抓紧设立商业保理公司、产业投资公司,与省内外资产管理公司合作设立不良资产管理公司,参股有牌照企业,发起设立私募、创投和大健康产业基金,争取与陕金资、陕财投合作设立安康区域分支机构;二是推动财信担保公司集团化发展,充分发挥财信担保公司在集团的“灵魂”作用,推动其全力争取中省融资担保资金,继续实施增资扩股计划,加快理顺完善县区分公司业务、风控和管理机制,争取各股东方的支持,力争将部分分公司转换为子公司,基本具备集团运营雏形;三是支持桂花能源境外上市,根据市委市政府安排部署,认真配合桂花股份做好境外上市各项准备工作,加快推进桂花能源股份公司股权重组转让工作,完善境外投资风控措施,支持桂花能源股份在新加坡成功上市。

      (四)躬身向下,全力破解发展资金难题。一是多方争取更多发展资金,继续争取国家发改委支持,力争发行二期企业债,同时向银行及社会民营资本争取更多市场化资金,创新融资工作思路,扩大现金流,着力化解债务难题、赢取发展主动权;二是引导各管理公司增强发展后劲,支持财信担保、小贷、融资租赁和典当公司着力在创新业务模式、反担保措施、履约担保、不良资产处置、新型政银担和扩大银行授信、强化贷款清收、优化信贷结构、打好融资组合拳、探索资产证券化等方面持续发力,切实增强服务大局能力;三是扎实化解金融债务风险,继续争取地方政府债券资金置换化解集团历史债务,进一步夯实集团类金融板块业务风险排查防控化解机制、制度、措施,做好研判,扎实持续化解统贷转贷债务风险,与市县区及国开行加强协调衔接,逐笔逐项梳理跟踪排查风险隐患,提前协调偿债资金,确保全年不发生债务违约。

      (五)敢闯敢试,全力开展资源嫁接整合。一是推动土地综合开发利用取得新进展,用好股权转让、合作开发、融资代建等方式吸引全国知名品牌开发商合作开发四档村、东坝片区宗地,包装策划盘活长征村土地项目,积极处置善缘古寺宗地;二是主动谋划开发新项目,成立集团项目工作领导小组,加强政策信息研究,主动学习借鉴外地成功做法,抢抓安康航空、高铁、临港、枢纽经济、城东新区开发、全域旅游、医养结合等机遇,精准发力、合力攻坚,加快布局一批好项目;三是引导安文投公司凝聚更多文旅资源,坚守安康美术馆公益文化定位,强化内引外联,争取更多文旅发展政策、资金和资源,在服务内容和形式、展览方式、艺术交流、学术研究上不断创新,以合理市场化营销运作来打响安康美术馆品牌,推动安康美术馆与龙舟文化园、西城坊加强招商引资联动,全方位提升安文投公司项目经营管理质量和效益。

      (六)厚植优势,全力推动体制机制改革。一是加力改革集团总部运营机制,进一步解放思想,稳步构建适应市场、满足需要、管理有效、监督到位、活力高效的总部体制机制,形成总部管资本、二三级公司管业务、集团混业、经营分业的运营体制,重点以股权管理、基金投资、股权直投、金融服务、资产运营为抓手,提升国有资本保值增值水平;二是持续优化内控质量体系,对决策全过程实行闭环管理,落实可追溯决策责任制,健全完善行政、财务、审计、评审、风控、后勤、企业文化等长效制度体系,重点加强全系统风险防范化解机制制度创新,构建集团网络化信息管理系统和成员企业间协同网络信息平台,提高经营效能;三是推动人才队伍职业化,构筑人才引育留用市场化机制,建立统一规划、分级实施、分类培训的教育培训管理体制,继续深化学习型企业建设,加快构建以能力和业绩为导向的市场化人才评价和激励机制,大胆启用敢为有为员工,积极探索职业经理人试点,发挥人才在支撑集团发展中的关键要素作用。

      岁月铭刻奋斗艰辛,时代印证铿锵脚步。同志们,中国特色社会主义进入新境界,安康“追赶超越、绿色崛起”迈向新征程,市发投集团正在开启改革发展新篇章。2021年,让我们紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导和市国资委、市财政局、市审计局的指导帮助下,秉承“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的强烈责任感和事业心,跑出改革“加速度”、打好发展“组合拳”,引导全员发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,锤炼“偏向虎山行”的勇气、“敢啃硬骨头”的韧劲和“争当出头鸟”的胆识,把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在”会干事”上,把目标锁定在“干成事”上,以滚石上山、负重前行的决心抓发展,以时不我待、只争朝夕的作风抓发展,以善始善终、善作善成的精神抓发展,以实际行动贯彻新理念、解决新问题、实现新发展、形成新格局,以实际工作成效助力安康经济发展筑底反弹、企稳向好、企稳向优,着力谱写市属国企服务安康发展大局的新篇章!谢谢大家!

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